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中共唐山市路南区委关于巡视整改进展情况的通报

发布时间: 2019-03-28 11:16:24

 

 

根据省委统一部署,2018年7月19日至9月30日,省委第二巡视组对唐山市路南区进行了常规巡视。11月30日,省委巡视组向路南区委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为重要政治任务抓紧抓实

区委始终把巡视整改作为一项严肃的政治任务和政治责任,作为坚持和深化全面从严治党、持续优化政治生态的重要契机,作为不断加强领导班子建设、打造忠诚干净担当干部队伍的有力抓手,全面聚焦省委巡视发现问题和意见建议,坚持问题导向,强化责任担当,狠抓整改落实,不折不扣将省委和省委巡视组要求落到实处。一是提高政治站位抓整改。收到巡视组反馈意见后,区委迅速召开区委常委会议,统一思想、形成共识,一致认为巡视组反馈的问题和意见一针见血、切中要害,提出的工作要求客观中肯、符合实际,帮我们找到了改进工作的切入点和着力点,要求全区上下坚持问题导向,以高质量解决问题为出发点,不断增强政治意识和责任担当,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的措施做好巡视“后半篇文章”。二是压紧压实责任抓整改。成立由区委书记任组长,区委副书记任副组长,区委各常委为成员的“省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组”,下设办公室和5个专项整改小组、1个督导小组,明确工作职责,强化组织领导。严格对照省委巡视组反馈我区5大类15个方面44个问题,制定下发《整改工作方案》和《整改责任清单》,逐问题明确整改时限和整改标准,细化分解、责任到人,层层传导压力,逐级压实责任,形成了区委抓总、常委牵头、专班负责、部门联动的工作格局。三是强化督导调度抓整改。经过充分准备,2018年12月8日召开全区动员大会,按照“分工负责、分类施治、限时推进”原则,全面铺开整改工作。整改工作开展以来,先后召开4次区委常委会和4次领导小组会,既对总体推进提要求、压担子、层层传导压力,又研究解决具体问题、从细从实推进整改落实。切实加大督查力度,严卡时间节点抓调度、促推进,同步建立领导小组例会、周报告等调度机制,实行现场督查、每日通报,推动整改工作按期落实到位。四是坚持标本兼治抓整改。注重将整改显性问题与隐性问题、立行立改与常态建设有机结合起来,建章立制、裨补缺漏,制定和完善了一批管长远、治根本的有效制度,修订、新建制度规定文件20个,着力从源头上解决问题,以制度机制固化巡视整改成果,为推动全区各项工作提供了坚强保证。

二、整改落实工作的进展和成效

针对省委巡视组反馈意见梳理出的44个具体问题,已完成30个、基本完成13个、未完成1个。具体情况如下。

(一)关于党的政治建设和思想建设方面

1.关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

(1)省委巡视组指出的“学习领悟不透彻”问题。整改措施:坚持思想上重引领、制度上保长效、氛围上提热度,加强学习宣传教育工作的顶层设计,不断拓展学习的深度、广度。一是常委带头深学笃用,针对之前存在的以常委扩大会代替理论中心组学习会议的问题,区委理论中心组按照每季度至少组织1次专题学习的要求,加强中心组学习互动交流,特别是利用1天时间集中封闭学习了习近平总书记来唐视察时的重要讲话精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神及《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,3名常委同志作了学习心得体会交流,以区委率先垂范引领全区理论学习,2018年累计组织集中学习16次。二是细化部署加强引领,制定下发了《关于学好用好〈习近平谈治国理政> <习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲>的通知》等文件,引导全区党员干部精研细读、深学细悟,准确理解“8个明确”和“14个坚持”基本方略,深入领会党的十九大报告的思想精髓和核心要义。在全区范围组织学习《习近平系列重要讲话精神学习资料汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习资料汇编》,各位县级领导和各单位主要负责同志带头做好学习笔记、撰写心得体会,各单位多样化开展集中学习、座谈研讨、理论考试等活动,切实增强了学习实效。印发了《路南区关于开展党员干部座谈研讨、轮训培训活动方案》,组织座谈研讨活动和干部轮训培训。三是推动学习触角延向基层,印发了《关于加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的通知》,对全区理论中心组学习进行规范;将每周四确定为全区集中学习日,周四下午全区党政机关、事业单位及基层党组织,结合落实“三会一课”“主题党日”、书记讲党课制度等扎实开展,目前已经开展4次学习活动,区级干部领学督学,各部门踊跃开展。

(2)省委巡视组指出的“宣传宣讲不深刻”问题。整改措施:推动宣讲工作与时代接轨,创新宣讲手段、扩展宣讲范围、深化宣讲主题,让宣讲活动“更接地气”。一是领导干部带头宣讲,区委常委带头,把宣讲工作和蹲点调研、扶贫攻坚、项目攻坚等工作结合起来,在接触群众的过程中随时随地宣讲党的大政方针,累计开展各级宣讲600余场。二是积极运用多媒体手段线上宣讲,研究制定了《运用多媒体创新开展宣讲活动的实施方案》,在“路南发布”微信、微博等平台发布宣讲动态和理论文章2864篇,累计阅读量超过50万人次。三是“七进”活动取得良好成效,通过开展理论宣讲“七进”活动,选拔优秀选手参加全市微党课大赛,我区选手获得优秀奖。在全市“铿锵的脚步 美好的生活——你好,新时代”第五期“365百姓故事汇”宣讲活动中,路南区选派的2名宣讲员分别荣获二等奖和三等奖,区委宣传部被市委宣传部评为“优秀组织单位”。组织召开了优秀基层党组织书记专题培训班、新一届农村“两委”干部培训班等轮训培训,实现基层干部教育培训全覆盖。

(3)省委巡视组指出的“学践结合不紧密”问题。整改措施:对标对表党的十九大各项战略决策和中央、省、市一系列安排部署,迅速找准与路南实践的结合点,形成具有地方特色的落实举措。一是在谋篇布局上全面对标,深入落实新发展理念,围绕“加快建设宜居宜业宜游现代化主城区的创新引领区”谋篇布局、展开工作,突出“一个统领”、统筹“三大任务”、抓实“七项攻坚”,确保在转型发展、城市建管、生态建设等方面实现新突破。二是在工作推进上创新路径,探索实行十条战线抓落实机制,每月调度、压茬推进,统筹推动党的十九大精神和中央、省、市各项安排部署全面落实,做到“十指弹琴”。特别是围绕“三个努力建成”目标,精准谋划推动现代化新城区建设,将全区8大类、29个方面、187项重点工作逐月进行分解,确保唐山市“一港双城”战略在路南落地见效。三是在调查研究上找准重点,开展“贯彻党的十九大精神,创新路南实践”调研月活动,围绕转型发展、城市建管、生态建设等重点任务精准选题,形成调研成果47篇,并转化为2019年区委全会报告和政府工作报告中的具体措施和抓手,力求把党的十九大精神转化为实实在在的路南实践。

2.关于“把政治建设摆在首位的意识不强”问题。

(4)省委巡视组指出的“没有自觉把工作纳入到‘三个努力建成’中谋篇布局”问题。整改措施:深刻领会习近平总书记对河北、唐山做出的一系列重要指示,研究全区工作自觉与“三个努力建成”目标作对照,在区委十届四次全会全方位、系统化进行部署,确保“三个努力建成”目标在路南落地生根。一是围绕“三个努力建成”抓创新,将创新引领作为践行“三个努力建成”目标的现实路径,在区委十届四次全会报告中,正式将大南湖区域作为牵动全局的战略龙头和发展总纲,着眼全域进行顶层设计,创新引领、率先突破,全面开启“南湖时代”新篇章,为建成东北亚地区经济合作的窗口城市做出贡献。二是围绕“三个努力建成”抓转型,转型提升商贸集散、装备制造、传统农业等既有产业,提质增效信息物流、金融保险、文化旅游、楼宇经济等现代服务业产业,加快实现经济结构调整优化。将城南经济开发区作为产城融合主阵地,多引入科技含量高、经济效益好、资源消耗低、拉动作用强的新兴产业和重大项目,为建成环渤海地区的新型工业化基地做出贡献。三是围绕“三个努力建成”抓开放,加快构建开放型经济新体制,持续优化“四最”营商环境,出台战略规划和实施细则,依托深化改革打造“服务高地、成本洼地”,发挥南湖“城市会客厅”优势,加强与京津冀及国内各类资源要素交流互促,促动先进生产要素加速聚集,为建成首都经济圈的重要支点做出贡献。

(5)省委巡视组指出的“存在本位主义倾向”问题。整改措施:主动转变凡事从一区之隅想问题的狭隘观念,自觉从大局出发,确保路南工作与中央、省、市战略安排同心同向、同频共振。一是主动融入全市“一港双城”战略布局,坚持政府主导、市场运作、综合施策,克服各种实际困难,7个棚改项目、4645套回迁房全部开工建设、完成全年计划任务的104.6%,39个老旧小区、67条背街小巷的改造提升任务如期完成,国防道东延、国丰大街、顺达街建设取得实质性进展。二是主动落实重点攻坚任务,全力打好扶贫攻坚战,圆满完成2018年21户、56人的脱贫任务,在全市成效考核中综合评价为“好”。扎实推进全面深化改革,将年度127项改革任务细化到40家责任单位,目前已全部完成或达到时间进度要求。强力推进“气代煤”攻坚扫尾,3364户任务圆满收官。三是主动融入京津冀协同发展,积极承接北京非首都功能疏解和产业转移,唐山创新小镇正式开园运营,引入京津项目20个,钢铁研究总院唐山分院成功落户;依托博发、荷花坑等农产品集散地和流通中心,着力提升农业产业化、市场化水平,加快打造京津地区农产品供应基地。

(6)省委巡视组指出的“在去产能调结构上主动性不强”问题。整改措施:自觉克服“路南区经济结构优、船小好调头”的思想误区,强力推进传统产业上档升级、现代服务业不断做强、新兴产业加速崛起,全面加快新旧动能转换。一是扎实推进产业升级,引导传统工业企业加大技术革新力度,工业技改投资增长186.8%,新增规上工业企业3家。推动传统农业向都市农业转变,依托5家省市级龙头企业带动提升农业产业化水平,农业产业化经营率达12.46%。禁批高能耗、高污染项目,2018年共核准、备案项目58项,均无“两高一资”项目,预计全年万元生产总值能耗下降3%以上。二是支持现代服务业做大做强,成立了区商务和投资促进局、服务业发展局,抓招商引资、抓产业培育、抓品牌建设,充分激活现代服务业发展优势,全年新增限上服务业企业7家,市场主体总量达3.7万户、同比增长18.69%,全区楼宇综合入驻率已达到75.1%,楼宇企业纳税实现2.6亿元。三是积极发展新兴产业,全力支持高新技术企业、科技型中小企业、双创平台扩规模、出品牌,新增市级以上众创空间1家、总数达到7家,新增国家级高新技术企业13家,新增科技型中小企业83家,规上高新技术产业增加值增速达41.7%;新增文化市场主体795家,文化产业项目固定资产投资完成6.14亿元。

(7)省委巡视组指出的“社会稳定工作做得不好”问题。整改措施:坚持标本兼治、疏堵结合,在确保重要敏感期不出问题的前提下,积极、稳妥化解征地拆迁信访问题,逐步降低全区信访存量。一是开展专项攻坚。2018年12月,组织开展征地拆迁信访矛盾隐患排查,对排查出的征地拆迁类案件进行攻坚,制定了《落实省委巡视组反馈征地拆迁信访矛盾问题整改工作实施方案》,12月10日组织召开信访系统整改落实工作动员大会,落实相关工作制度,定期例会、每周报告,责任到人、挂图作战。一个多月来,先后召开7次调度会议推进工作,1月10日邀请市信访局复查评估救济处处长,就信访事项办理对全区各乡镇街道副书记及信访工作人员集中进行业务培训。二是突出源头治理,继续把房地产遗留问题化解作为当务之急,敢于触碰、不推不躲,促动一批历史遗留问题打破僵局,停滞近10年的新刘庄区域拆迁重新启动、取得突破,停滞8年之久的定福三期项目已经竣工,停滞7年的东成世嘉项目破题解扣,既帮助群众和企业解困境,也有效缓解了信访维稳压力。三是深入抓好十件实事,通过实实在在的惠民举措增强群众认同感,减少信访量。

3.关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题。

(8)省委巡视组指出的“坚持和加强党的全面领导不到位”问题。整改措施:全面加强和改进党的领导,不断改进党的领导方式和执政方式,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用。一是突出党的政治建设,区委带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导全区党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”,进一步加强党的全面领导,真正做到谋全局、把方向、管大事。二是强化制度设计,修订完善了《区委常委会议事决策规则》,从制度上强化区委对全区政治、经济、文化、社会、生态文明等各项工作的集体领导。针对压力传导不到位的问题,将抓落实作为提高工作质量的关键,创新成立了区委区政府联合督查室,实现了由重点督查向各项工作全面督查转变,有效确保了区委各项决策部署落实。三是坚持统筹调度,继续坚持“十条战线”抓落实机制,每月由区委书记主持、区四套班子领导干部参加,对项目建设、深化改革、社会治理等各项工作集中调度、常态部署,不断强化党委总揽全局作用。

(9)省委巡视组指出的“履行管党治党政治责任不严格”问题。整改措施:切实担起管党治党根本政治责任,在“管”上着力,在“治”上从严,推进全面从严治党向纵深发展。一是将全面从严治党纳入议事日程,2019年1月5日召开区委常委会,专题听取了区人大常委会、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院党组关于全面从严治党情况的汇报,就各党组全年工作进行了安排部署,并将其纳入常委会议事决策范围。二是从严落实党风廉政建设主体责任,有针对性地开展日常谈心谈话,对存在苗头性、倾向性问题的干部进行约谈,及时纠正提醒,对区人民法院、区司法局、区交通局的班子深入扎实进行警示教育。三是强化对党员干部的日常教育引导,将《准则》《条例》等党内法规纳入日常学习内容,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,切实加强对领导班子和领导干部的监督。全年安排召开3次领导干部警示教育大会,持续强化对干部的教育引导,努力形成风清气正的政治生态。

4.关于“贯彻中央和省委重大决策部署韧劲不足”问题。

(10)省委巡视组指出的“执行中央‘三去一降一补’政策不够有力”问题。整改措施:经核查,确实存在因客观原因相关款项拨付不及时的问题。经区政府多次调度协调,此问题已于2018年1月4日解决,1.58亿元奖补资金已全部拨付开滦集团。认真反思问题根源,主要是思想认识不够到位,解决问题的主动性、积极性不高。今后工作中,将深刻汲取教训,强化调度督导,并研究制定《专项资金管理暂行办法》,用制度管人管事,避免此类事件再次发生,确保中央、省、市决策部署迅速落实。

(11)省委巡视组指出的“大气污染防治措施不硬”问题。整改措施:主动提高政治站位,以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓生态环保,深度清除生态环保领域沉疴顽疾,经过整改,2018年空气质量综合指数同比下降8.94%,PM2.5平均浓度下降7.69%。一是完善机制,制定出台了《路南区重污染天气应急预案》《路南区12月份大气冲刺强化管控措施方案》等一系列文件,全力开展打赢蓝天保卫战等攻坚行动,实现了重污染天气削峰降级。针对十条战线中的生态环保战线工作,自2018年3月以来进行单独调度,会前播放媒体暗访片,涉及问题共计80余个,已全部完成整改。二是强化执法打击,抽调60余人成立了生态环境突出问题整治工作专班,针对城区内餐饮油烟、工地扬尘、垃圾焚烧等突出问题开展24小时不间断巡察执法,已侦办环境违法犯罪刑事案件1起、治安案件26起、阻碍执行职务案件3起。三是强力推进拆违行动,2018年11月19日召开环境深度整治攻坚誓师大会,截止到1月17日,共组织31次集中拆除,拆除违法建筑1283处、42.2万平方米,腾空土地1746亩。四是对大气污染防治专项资金拨付使用情况进行“回头看”,确认相关企业通过验收后,已将1570.22万元燃煤锅炉改造专项治理补助和23.77万元洁净煤推广补助拨付到位。

5.关于“抓意识形态工作的主动性不强”问题。

(12)省委巡视组指出的“抓意识形态工作不够主动经常”问题。整改措施:不断增强党委抓意识形态工作的主动性,提高认识、统筹力量,加快形成党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。一是加强区委对意识形态工作的组织领导,研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施方案》,2019年1月5日召开区委常委会,专题听取了2018年意识形态工作开展情况,研究谋划全年意识形态工作,进一步明确了工作重点。二是明确各级抓意识形态工作的主体责任,制定下发了《关于开展意识形态工作责任制落实情况督导调研的通知》,对全区意识形态工作进行专题督导调研,成立3个督导调研组对全区40多家单位和部门落实意识形态责任制情况进行了督导调研,督导各单位建立和完善相关工作机制16项,各级党组织抓意识形态工作的认识更加到位,主体责任进一步夯实。三是加强对意识形态队伍的业务培训,2018年7月31日,区委召开全区意识形态工作暨网络舆情应急管理培训会,邀请市网信办负责同志就“新媒体时代做好突发网络舆情事件应对及舆论引导工作”作了专题辅导,有效提升了全区网信队伍的素质和舆情处置能力。

(13)省委巡视组指出的“落实意识形态工作主体责任不到位”问题。整改措施:把意识形态工作纳入全区总体布局,严格落实主体责任,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。一是严格执行《区委常委会议事决策规则》,把意识形态领域重点工作纳入常委会议事决策范围,印发《路南区党委(党组)意识形态工作责任清单》,进一步夯实了相关部门、相关责任人的责任。二是对基层意识形态工作责任制落实情况进行检查,查阅了工作档案、会议记录等资料,并进行了个别谈话,对发现的问题及时督导整改。三是修改完善《路南区科级领导班子和领导干部综合考评办法》,明确将意识形态工作纳入领导班子述职范围,强化意识形态考评结果运用。

(14)省委巡视组指出的“阵地管理不够规范”问题。整改措施:一是积极推进全区网络意识形态工作机制建设,制定出台了一系列规范性文件,为推进网络意识形态工作提供了制度支撑, 开展了“争当网络文明传播志愿者”“网络中国节”等主题实践活动,传播舆论正能量,正确引导网上言论。二是不断加强政务新媒体和社会自媒体的建设和管理,组织召开了全区社会自媒体负责人座谈会,签订《路南区新媒体自律公约》,进一步强化自媒体负责人的法律意识,切实加强对社会自媒体的管理和服务。

(二)关于党的组织建设方面

 1.关于“领导班子和干部队伍建设存在短板”问题。

(15)省委巡视组指出的“科级干部队伍结构不够优” 问题。整改措施:坚决落实党管干部原则,努力建设适应新时代发展要求的高素质专业化干部队伍。一是树立重实干、凭实绩用干部的导向,结合机构改革工作,2019年1月11日召开路南区委常委会,对党委、政府工作部门正职和个别乡镇、街道党政正职进行了调整。这次调整,注重了优秀年轻干部的选拔任用,注重了妇女和党外干部的选拔任用,注重了人岗相宜,综合考虑专业特长、工作经历、气质搭配等因素,调优配强领导班子;注重了基层和工作实绩,提拔重用了部分在乡镇、街道扎实苦干、敢于担当、工作成效明显的优秀干部。二是强化科级领导班子和领导干部经常性考察工作,2018年12月,对区委管理的10个乡镇街道、52家区直单位进行了一轮全覆盖考察,全面了解掌握领导班子运行情况和领导干部表现情况,掌握了一批实干担当、表现优秀的干部,摸清了部分担当精神不足或不适应岗位要求的干部底数。三是建立了优秀年轻干部信息库,将后备干部、选调生及通过经常性考察了解发现的优秀年轻干部,统一纳入信息库,动态掌握年轻干部各方面表现情况,为年轻干部培养和使用提供参考。四是通过选调生及公务员招录、事业单位公开招聘等形式,补充综合素质高、专业对口的紧缺人才。已申报2019年选调生招录计划和教育、卫生系统事业单位招录计划。五是制定了干部培训方案,通过举办主体班次和专业培训等方式,提升干部能力素质。2019年1月22日,举办了全区党员干部冬季主体培训班,邀请中央党校和省委党校两位教授,围绕意识形态和宪法学习宣传等内容,对全区党员干部和企业家进行了为期1天的专题培训辅导。

(16)省委巡视组指出的“激励约束机制不够完善”问题。整改措施:一是强化考评结果运用,对考评为优秀等次的干部加大奖励力度,对基本称职等次的进行诫勉谈话,对不称职等次的降职使用,对考核中发现问题的进行提醒、函询、诫勉。二是认真落实《路南区区委管理的领导班子和领导干部平时考评办法》,组织开展了半年考评1次、季度考评3次,将考核“风向标”“指挥棒”作用发挥到了日常,不断强化激励约束。在此次机构改革人事安排工作中,注重平时考评、经常性考察结果运用,对排名靠前、作风务实、实绩突出优秀干部大胆提拔重用。三是坚持干部违法违纪信息联系通报制度,强化路南区委组织部、纪委监委、审计、信访等33家单位的信息沟通联系,每季度通报干部违法违纪信息,2018年共通报干部违法违纪信息48人次,为干部使用、评优评先、管理监督提供了依据。四是严格经济责任审计。制定出台了《关于党政主要领导干部经济责任告知承诺暂行办法的通知》和《关于党政主要领导干部离任经济责任事项交接暂行办法的通知》,进一步加强经济责任审计工作,力促2019年底前完成审计任务。

(17)省委巡视组指出的“编制职数有效利用不强”问题。整改措施:一是进一步加大乡镇(街道)事业单位工作公开招聘力度,大力补充适应路南区高质量发展的紧缺人才;二是强化责任担当,着力解决事业身份在行政岗位任职等遗留问题,严格落实《公务员法》及其配套政策,严把资格条件,严格履行程序,防止此类问题发生;三是印发《关于迅速做好私设内设机构整改工作的通知》,对全区各单位内设机构进行清查,下发整改通知书,全面清理私设内设机构;四是对人事代理、劳务派遣等编外人员进入程序进行严格审核,制定了《路南区关于机关事业单位招聘编外人员的实施办法》,严格补充人员程序,避免私招乱聘情况发生。

(18)省委巡视组指出的“个别干部档案问题解决不彻底”问题。整改措施:责成区委组织部对所管理的干部档案进行了全面审核,对发现的问题,按照相关政策规定,严格进行了组织认定。

2.关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题。

(19)省委巡视组指出的“抓好党建是最大政绩的理念树得不牢”问题。整改措施:引导各级党组织书记进一步树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,以开展基层党建规范提升年活动为抓手,先规范、再提升,推动党建工作抓实、抓细、抓到位。一是强化抓基层党建工作责任制落实,完善了区委党的建设工作领导小组,健全了区委党的建设工作领导小组工作规则、区委常委包联基层党建示范点等制度机制,进一步发挥了党管全局作用。二是按照基层党建“书记抓、抓书记”的原则,指导各基层党(工)委制定了抓基层党建工作责任制,实现“第一责任人”责任落实落细。三是在每月召开的全区十条战线工作调度会上,区委书记专题调度基层组织建设工作,做到了平时抓、抓平时。四是对基层党(工)委书记履职情况、抓基层党建责任清单落实情况、基层党建规范提升年活动效果进行综合调研,促进各项工作规范有序推进,检验“书记抓党建”工作成效。五是健全完善基层党(工)委书记抓党建述职评议考核制度,创新采取现场述职与观摩拉练相结合的方式,在考核内容上突出党建示范点建设、党建重点任务完成情况、党(工)委书记“第一责任人”履职情况等方面,整体检验党组织书记抓党建工作成效。

(20)省委巡视组指出的“部分农村基层党组织软弱涣散”问题。整改措施:以提升组织力为重点,全面加强基层党组织建设。一是为解决部分村党组织软弱涣散问题,结合村“两委”换届工作,完成了定福庄村等10个重点难点村的整顿转化,新一届村党组织书记中,有农村致富带头人、企业家等44人,占比81.48%,“一人兼”比例达到98.15%,能力水平较上届明显增强。二是2018年11月以来,集中对新任村党组织书记、主任、村监委会主任进行培训,组织17名村书记参加3批次省、市培训,各乡镇党委也相继开展对新一届村“两委”干部的全员培训。三是组织开展换届工作“回头看”,针对“百日攻坚”确定的10个重点难点村“两委”班子运行情况,进行了督导检查,整体班子运行状况良好。加强村干部管理,将绩效工资与考核结果相结合,奖优罚劣、提振干劲。完成了村民代表会议、妇代会、团支部等配套组织的建设工作,进一步巩固了换届成果。四是研究制定了《落实村级组织运转经费工作方案》,进一步加大投入保障,发展壮大农村集体经济。

(21)省委巡视组指出的“城市党建功能发挥不充分”问题。整改措施:一是树立大党建理念,统筹推进机关、学校、非公有制经济组织和社会组织等领域基层党建工作,推进党的组织全面覆盖和党的工作有效覆盖。指导各街道党工委对区域内的单位、行业和各领域党组织,进行调研摸底。二是严格落实党建示范点“项目化”管理运行机制。实地督导惠民道街道、学南街道、梁屯街道的党建示范点建设,促其发挥示范带动作用。以新谊社区、尚信社区为试点,通过健全网格支部加强阵地建设,强化党员教育管理,组建志愿服务团队,有效发挥了网格化优势,服务居民水平进一步提升。三是依托微信、qq等现代互联网平台,开展“网上党组织关系转接”“网上服务”工作,为群众提供便利。四是制定了《关于在城市社区开展街道“大工委”和社区“大党委”建设工作的实施方案》,待认真调研论证后,以试点先行的方式,统筹组建8个街道大工委、78个社区大党委,实现全覆盖,强化街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,提升城市党建整体功能。

(22)省委巡视组指出的“机关党建存在‘灯下黑’现象”问题。整改措施:把提高机关党建质量作为重点,先抓规范、再促提升。2018年以来,针对机关党务工作效能不高的问题,责成区委组织部和区直机关党工委联合对机关党建开展全面调研,制定下发了《开展机关党建规范化建设工作的实施意见》《区直机关党建工作档案目录》等文件,进一步规范和加强机关党组织建设。2018年12月份以来,对重点整改单位和涉及组织设置调整的20家单位进行了持续的检查督导。结合年底党员信息统计、新发展党员档案整理等工作,严格“两级预审”和“三公一票”工作制度,加强对发展党员档案的审核把关;按照《关于进一步规范党费收缴工作的通知》要求,严格党费收缴管理;按照中央办公厅《关于党的基层组织任期的意见》要求,指导各机关党组织按期换届,进一步加强了机关党组织的建设水平。

(三)关于党的作风建设方面

1.关于“违反中央八项规定精神问题禁而未绝”问题。

(23)省委巡视组指出的“‘文山会海’没有从根本上扭转”问题。整改措施:持之以恒落实中央八项规定,坚决破除形式主义。按照中央、省、市精文简会相关要求,下大力度治理“文山会海”,制定下发了《关于进一步精简文件会议提高质量效率的实施意见》,压减会议数量和时间,精简各类文稿。一是会议提效率,坚决取消不必要的会议,精简合并同类会议,省委巡视反馈意见以来,未再召开区四套班子会、党政联席会等会议。二是发文重质量,严格把控全区下发的各类文件质量和数量,2018年12月份以来,下发全区性文件9件。三是制度重约束,严格执行路南区《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,严把文件内容、规范发文程序;建立“四大班子”办公室主任每周联系制度,科学合理安排区领导活动,统筹安排各项会议,对不涉及任务的部门和单位,不扩大陪会范围。

(24)省委巡视组指出的“治理违规使用办公用房有死角”问题。整改措施:一是制定下发了《开展党政机关事业单位领导干部办公用房情况核查的紧急通知》,要求全区各单位各部门迅速进行自查自纠,同时责成区机关事务管理局开展专项核查检查,共发现问题4个,第一时间督促整改到位。二是强化暗访检查,责成区纪委、区纠风办组成专门暗访组,对全区乡镇街道、区直部门以及学校、村(社区)等基层单位进行了突击暗访,目前未发现问题,下一步将继续加大检查频次和力度,确保无死角、不反弹。

(25)省委巡视组指出的“公车使用搞变通问题突出”问题。整改措施:一是深化检查问责,紧紧扭住省委巡视反馈问题,迅速开展新一轮的公务用车专项治理,利用大数据排查出违反公务用车管理规定问题线索8个,涉及5家单位8人,其中科级干部4人,已对相关责任人进行了严肃处理。二是强化平台运用,依托公车管理平台,对全区公车使用情况开展抽查,已完成对区人社局、区财政局和广场街道的抽查工作,未发现问题。2018年12月以来,对公车司机、公车派车员进行业务培训,进一步规范公车使用。

(26)省委巡视组指出的“公款吃喝依然存在”问题。整改措施:做深做实巡察工作和纪委监委日常监督,在“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫,着力整治群众身边腐败和作风问题,坚持从具体人、具体事着手,将问题逐个解决。一是原工商局招待区内单位用餐问题,根据《路南区党政机关国内公务接待管理办法(试行)》有关规定,已经对原工商局主要负责人进行了约谈。二是针对接待费使用情况,要求全区各单位开展自查,并成立了专项检查小组进行抽查,目前已抽查3家,未发现问题,下一步将继续对其他单位进行全面抽查。三是积极与第三方进行对接,探索推行政府主导、第三方检查的模式,对隐形“公款吃喝”进行全范围监督检查。

2.关于“形式主义、官僚主义积弊犹存”问题。

(27)省委巡视组指出的“召开‘四大班子’联席会议偏多,有的项目求大、求多”问题。整改措施:把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,在全区弘扬真抓实干作风,坚定不移纠“四风”、树新风。坚持抓统筹、提质量,在压缩减少会议议题的同时,提升会议质量,更加注重督导实效,通过加大实地调研督导抓落实、促实效。一是提升工作效率,科学界定区委常委会、“四大班子”联席会等议事范围、内容,精简议题开短会,压缩范围开“小会”。二是转变工作方法,区委一班人带头把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,用现场办公、一线办公代替会议,通过实地调研发现和解决问题,开展省委巡视反馈意见整改工作以来,区级领导累计深入一线现场办公174次,有效化解生态环保、拆违拆建、城中村改造、扶贫攻坚、农村垃圾整治等工作中存在的问题,切实促动了工作实效。三是紧紧扭住项目建设这一关键,跑手续、抓开工、出实效,2019年共谋划实施区级项目80个,不设定签约和开工仪式,由区级领导带头跑办手续促落地,明确专人跟踪服务促见效,盯紧盯实进度,避免追求场面和轰动效应。

(28)省委巡视组指出的“对外开放力度不够,营商环境欠优”问题。整改措施:坚持以“三个努力建成”为统领,对标对表“四最”营商环境要求,以开放促招商、以改革增活力,为企业和群众提供优质服务。一是深化对外开放力度,坚持走出去、请进来,整合全区招商力量,面向京津冀、长三角、珠三角等区域举办专场招商活动,深入开展小团组招商、以商招商、产业链招商。二是强化项目储备,召开计划第一季度新开工项目手续跑办调度会,针对存在的问题及时反馈,帮助协调解决,推动形成项目“开工一批、续建一批、竣工一批、储备一批”的良性发展格局。三是优化营商环境,制定了《路南区优化营商环境整改方案》《关于开展优化营商环境“强力度增温度提速度”整改提升工作方案》,探索设置无差别受理窗口,区政务服务中心原11个单独审批窗口整合为6个综合受理窗口,全面推行“1+X”审批服务模式。健全首问责任制、限时办结制,实行“政务服务午间岗”“AB岗”工作制度,打造“满意服务在路南”品牌。四是主动联系沟通,广泛收集各企业代表、项目单位的实际困难和意见建议,12家单位组织召开了服务对象意见建议征集座谈会,累计有137家企业参会,征求意见建议共119条。

(29)省委巡视组指出的“懒政怠政、不作为、慢作为等问题突出”问题。整改措施:坚持发现问题和整改落实并重,着力在日常监督、长期监督上实现突破。一是严格按照省市要求,对2016年以来发现的“懒政怠政、不作为、慢作为”814个问题,全部建立了整改台账,全面开展“回头看”专项行动,压实责任、明确时限,已全部整改到位,累计批评教育552人,通报批评129人,处分33人;2018年7月,按照市清理整改“回头看”工作办公室要求,在全区组织开展了评议活动,共收集群众评议表1447份,满意率100%。二是制定下发《深入开展作风建设自查自纠活动的通知》,建立“懒政怠政、不作为、慢作为”问题周报制度,同时公布举报信箱和电子邮箱,加强群众监督。三是针对省委巡视组发现的区总工会管理松懈、纪律涣散情况,坚持快查快处,对该单位主要负责同志进行诫勉谈话,给予分管负责同志党内警告处分,并开展了为期一个月的纪律作风专项整顿。

 3.关于“基层微腐败问题突出”问题。

(30)省委巡视组指出的“基层微腐败问题突出”问题。整改措施:下大力整治群众身边的腐败和作风问题,开展基层“微腐败”专项整治“回头看”,对2016年至今全区查处的1347件“微腐败”问题进行“大核查”,做到一事一档,整改率达到100%。进一步压实各级党组织“回头看”主体责任,充分发挥负责同志的“头雁效应”,深入一线督导检查,对发现的问题一经查实,迅速督促整改并问责到位,用强有力的责任追究制度倒逼责任落实。

(四)关于党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“维护政治纪律和政治规矩意识不够强”问题。

(31)省委巡视组指出的“执行民主集中制不够严格”问题。整改措施:始终把民主集中制作为党内政治生活的核心原则,区委书记自觉坚持集体领导,各位常委分工负责、集思广益,进一步提高决策的科学性。严格落实各项议事决策规则,在决策层面进一步规范征求意见、会上讨论、会议记录等具体流程,充分发扬民主;在操作层面突出分工负责,由区委常委带头分包项目建设、积案化解等重点任务,充分调动干事创业的积极性。2018年12月以来,我区共召开了7次区委常委会议,均做到了程序规范、决策高效。

(32)省委巡视组指出的“民主生活会质量不高”问题。整改措施:坚持以更高标准、更严要求,高质量开好巡视整改专题民主生活会,并以此为契机,持续加强和规范党内政治生活。按照省委巡视工作要求,区委认真研究制定《区委常委会巡视整改专题民主生活会建议方案》,严肃对待党内生活,集中1天时间进行集体封闭学习,全面做好谈心交流、征求意见等准备工作,广泛征求了156名党员干部96条意见建议,涉及思想、作风、党员干部队伍、党风廉政建设、经济建设等方面,认真梳理汇总后原汁原味反馈给各位常委。在省委巡视组领导的精心指导下,区委常委班子于2018年12月21日召开巡视整改专题民主生活会,各位常委紧密结合省委巡视反馈的5方面问题和思想工作实际,聚焦8个方面深入查摆问题、剖析根源、制定整改措施,批评与自我批评直指问题、较真碰硬、“辣味儿”十足,达到了统一思想、增进团结的目的。会后对照整改突出落实,逐人建立问题整改清单,明确整改内容、整改措施和整改时限,逐项倒逼问效,推动整改落到实处。

(33)省委巡视组指出的“区委及个别党组织开展组织生活不规范”问题。整改措施:严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范区委组织生活各项流程,切实增强各级党组织组织生活的严肃性。一是专题开展区委理论中心组学习,深入学习《中国共产党巡视工作条例》《习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》等文件,各位班子成员深入交流、热烈讨论,取得了很好的学习成效。二是责令区工信局、小山街道花园里社区重新召开组织生活会和民主评议党员工作,对党员综合评定等次进行重新评价,区委组织部、小山街道党工委专门派员全程参与,对两家单位召开组织生活会和民主评议党员各项程序进行指导,两家单位均已完成此项工作,程序规范,达到了凝聚共识、增强团结的目的。三是开展2017年度基层组织生活会和民主评议党员工作“回头看”,组织各单位上报自查报告。

 2.关于“全面从严治党‘两个责任’落实不够到位”问题。

(34)省委巡视组指出的“区委落实主体责任有欠缺”问题。整改措施:区委充分认识到主体责任欠缺的风险和危害,把全面从严治党摆在更加突出位置,坚持把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,进一步营造风清气正的政治生态。一是压紧压实主体责任,紧盯区委在落实全面从严治党方面存在的薄弱环节,通过会议研究、强化督导、主体责任考核等方式,进一步压实主体责任,2018年12月以来召开区委常委会研究相关工作1次。二是进一步明晰工作思路,制定出台了《严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,明确了2019年管党治党工作的现实路径。三是完善反腐败协调机制,对原有的区委反腐败协调小组架构进行了修改完善,并制定下发了《反腐败协调小组工作细则》。1月4日召开了2019年第一次反腐败协调小组会议,通报2018年党风廉政建设和反腐败工作情况,对2019年工作任务进行了安排部署。

(35)省委巡视组指出的“惩治扫黑除恶领域腐败和打击‘保护伞’不够有力”问题。整改措施:进一步提高政治站位,坚决扛起扫黑除恶重大政治责任,紧盯关键领域,扭住关键环节,重点深挖“保护伞”问题。一是理顺工作机制,印发了《区扫黑办在扫黑除恶专项斗争中与区纪委监委、区委组织部及各政法机关建立会商协作机制的暂行规定》,着力构建区委统一领导,纪检、组织、政法等部门协同负责的工作格局。二是从严查处案件,责令区纪委监委严格落实“一案三查”制度,办理了市纪委指定的涉黑团伙背后保护伞问题,现已对10人立案处理。三是强化宣传教育,安装宣传牌16处、设置标语电子显示屏950余处,将扫黑除恶宣传教育与基层党组织建设紧密结合,深入开展新一届农村(社区)“两委”班子培训、人民调解员专家辅导等专项活动,受教育农村、社区干部达200人。

(36)省委巡视组指出的“基层纪委‘三转’不到位,聚焦主业有欠缺”问题。整改措施:全力支持纪委履行监督责任,紧盯基层纪委“三转”不到位等问题,推动纪检监察机关聚焦主责主业,持续提升工作水平。一是强化摸底调查与组织领导,责成区纪委监委牵头,先后赴女织寨乡、稻地镇、广场街道等单位,通过问卷调查、个别谈话等形式,对“三转”情况进行详细检查,适时启动约谈机制,倒逼“三转”要求落实。二是把压力传导到基层,2018年9月28日召开区委常委会议,免去了8个纪工委书记兼任的党工委副书记职务。三是实行纪委办案骨干领办和乡镇交叉办案制度,进一步提升基层纪委执纪审查能力,目前通过领办和交叉办案共立案8件,已结案4件,给予1人党纪处分,1人被诫勉谈话,4人被廉政约谈。

(37)省委巡视组指出的“利用身边案例开展警示教育不够”问题。整改措施:认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,充分利用身边案例开展警示教育。一是2018年12月21日,召开了全区领导干部警示教育大会,重点通报了区人民法院等5起典型违纪违法案件、全区请休假制度执行情况存在的6类问题及一系列违反中央八项规定精神和“四风”类案件,利用南湖廉政教育基地,将马明旭、张军等典型案例进行了布展公布。二是深挖“病灶”、严查细究,对违纪违法的21名区人民法院干警查处到位,其中3人受到留党察看处分;对3名区交通局领导干部给予党纪处分,其中1人被开除党籍并移送司法机关。三是区委主要领导与区人民法院领导班子集体谈话,并主持召开全体干警大会,责成区人民法院开展以“重塑形象、争当先进”为主题的巡视反馈问题专项整改活动,消除马明旭等人恶劣影响。2018年12月18日,指派区委副书记专门参加区人民法院党组理论中心组学习并围绕全面从严治党讲党课,进一步提升了全体干警的政治站位。12月25日,区人民法院召开了党组会,专题学习省委巡视组对区人民法院问题整改的指示要求,找准问题、严肃整改,推动司法工作水平持续提升。巡视整改工作开展以来,区人民法院共召开了11次党组会议、1次领导班子民主生活会、6次全院干警会议、4次支部会议、7次团队会议,持续将整改工作引向深入。截至2018年底,区人民法院结案率达91.7%,全市排名由9月份的第17名跃升至第8名,初步实现了由“乱”到“治”的转变,成为全市政法系统巡视整改的标杆。

3.关于“日常监督执纪宽松软”问题。

(38)省委巡视组指出的“对‘关键少数’聚焦不够”问题。整改措施:巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,深化标本兼治,削存量、遏增量,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,持续加强对相关单位一把手的日常监督,坚持用好“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是区委领导同志一竿子插到底,多次深入基层特别是区人民法院、区交通局等涉事单位突击检查,看作风、搞座谈、查档案、纠偏差,切实把压力传导到基层。二是2018年12月26日,组织交通、司法、卫计等16个单位一把手召开了调度会,专题部署廉政风险点排查和防范工作。目前,已查找16个区直单位、10个乡镇街道一把手和单位廉政风险点200余个,建立一把手廉政档案36份、重点单位廉政档案26份,并做好廉政风险“预警”和动态管理工作。

(39)省委巡视组指出的“对重点领域的监督不深入”问题。整改措施:紧盯村(社区)“两委”换届、征收搬迁、惠农资金等重点领域,持续加强监督检查。一是加强对村(社区)“两委”换届工作的监督检查,因资格审查不合格取消了16名候选人的竞选资格,对收到的3件信访举报件进行了处理。二是加强对征收搬迁、惠农资金、扶贫脱贫等重点领域工作人员履职情况的监督检查,原将军坨村党总支委员徐玉春因在南湖生态城建设征收搬迁中存在受贿行为,给予开除党籍处分,并受到法律追究;因延误发放农业生产发展资金给予2名副科级干部党内警告处分;配合市纪委对6起乱堆垃圾、燃煤取暖等环保领域案件进行了初核,现已将调查情况报市纪委;因扶贫工作落实不到位约谈2人。

(40)省委巡视组指出的“落实制度规定有纰漏”问题。整改措施:一是严格落实区委全面从严治党主体责任,对下级党(工)委、党组落实主体责任不力、群众来信来访反映问题集中、“四风”问题长期得不到有效解决的乡镇街道、区直部门,及时约谈其主要负责人,造成严重损害或者严重不良影响的,启动问责程序,严肃追究责任。二是抓紧补齐制度短板,责成区纪委根据省、市精神,结合区情制定下发了《路南区纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案办法》及登记备案表,进一步提升了监督执纪水平,严防“灯下黑”。三是针对各审查组未成立临时党支部问题,先后向各审查组印制下发了《关于成立临时党支部的请示》《临时党支部党员名册》《临时党支部履职情况报告单》《临时党支部成员鉴定意见》《党员会议记录》等相关书面材料,明确临时党支部的主要职责和具体任务,为各审查组成立临时党支部提供了保障。

 4.关于“巡察利剑作用没有充分发挥”问题。

(41)省委巡视组指出的“人员配备不齐,工作力量弱”问题。整改措施:结合机构改革工作,择优选拔政治素质好、专业水平高、工作实绩突出的优秀干部充实到巡察机构。《区委巡察工作规划(2017—2021年)》已经起草完毕,经区委常委会审议后,将及时下发,为下一阶段区委巡察工作提供指导。

(42)省委巡视组指出的“业务能力有待提高,成案率较低”问题。整改措施:持续加强巡察干部队伍建设,提升干部能力水平,针对省委巡视组反馈的相关问题不断发力、加速整改。一是完善巡察干部学习例会制度,制定下发了《2019年路南区委巡察干部学习培训计划》并严格落实,于2018年12月7日、12月26日和2019年1月10日召开了全体巡察干部学习培训会议,结合相关制度、案例材料开展系统学习,并对巡视整改工作再安排、再部署。二是起草了《区委巡察机构与相关部门的工作协调机制》,组建了由纪检监察、组织、审计、财政等相关部门专业人员组成的督导组,对十届区委第三轮巡察线索进行了专题研判,确保问题线索的准确性、针对性,切实提高成案率。

(43)省委巡视组指出的“巡察方法不多,成果运用差”问题。整改措施:持续提升区委巡察工作水平,创新运用和全面推广“12+N”巡察方法,对被巡察单位整体情况进行深度“扫描”,自2017年6月以来,共对24家单位开展了常规巡察,发现问题线索69条;研究制定了2019年巡察工作计划,积极参与全市的交叉巡察、专项巡察、提级巡察等工作,全力克服人情干扰等问题,切实做到发现问题、形成震慑。

(五)关于巡视整改和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”的监督检查方面

(44)省委巡视组指出的“多项重点问题未整改到位”问题。整改措施:紧盯省委巡视组反馈的问题,由区巡视整改“回头看”领导小组统筹负责,安排专人开展相关工作。按照各项要求和标准,建立了专门办公室和档案室,重点对一事一档资料进行了完善,做到档案资料条目清楚,签字背书手续齐全,书证提取、会议记录完备,确保组卷规矩、运行规范。目前,省委巡视组指出的17件重点问题均已完成整改。

根据省委巡视组的问题线索,截至目前,共立案12件,谈话函询6件,暂存1件,了结2件,其他处理方式5件;组织处理5人;给予党纪政务处分11人,其中科级4人、科级以下7人;采取第一种形态29人、第二种形态11人。

三、 下步打算

经过持续深入整改,我区的巡视整改工作取得了明显成效。但我们也清醒地认识到这些成果只是阶段性的,距离省委要求和群众期盼还有一定差距。主要是:有的整改事项需要对接上级政策要求,进一步向纵深发力;一些制度处于探索试行阶段,还需进一步健全完善;一些长效举措需要在常态坚持中逐步见效、久久为功。下一步,我们将继续按照省委巡视组反馈意见要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,力促巡视整改取得更加突出的效果,真正实现全面整改、彻底整改,推动全面从严治党向纵深发展。

一是把牢政治方向,狠抓巡视整改落实。突出党的政治建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记视察唐山重要讲话精神,将全区上下的思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到“三个努力建成”“三个走在前列”的要求上来,确保党中央决策部署和各级要求在我区不折不扣落实到位。全面落实管党治党主体责任,发挥示范引领作用,抓实抓细整改工作,确保反馈问题改彻底改到位。做实落细监督责任,将巡视整改情况纳入日常监督,始终担当担责、履职尽责,推动巡视整改一抓到底、落地落实。

二是狠抓后续整改,做好“后半篇文章”。区委将继续坚持严字当头、实字托底,进一步压实整改责任,紧盯尚未整改到位的事项,对照问题清单,分解任务、定人定责,确保整改有人抓、问题有人管。严格落实整改方案,台账化管理、清单化推进,严卡时间节点,瞄准更高标准,以“钉钉子”精神推进整改落实,完成一个销号一个。主动查缺补漏,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果。坚持以点带面,突出抓好重点问题和各项专项整治工作,以重点问题和专项整治的具体成效促进巡视组反馈意见的深入落实。

三是强化执纪问责,营造良好政治生态。持之以恒正风肃纪,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新形式新动向,坚持以查促改、铁面执纪。全力支持纪检监察机关聚焦主责主业,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,加大对违法违纪党员干部的查处力度,切实从严教育管理干部队伍。强化巡视成果运用,严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题,对扶贫攻坚、落实惠民政策等背后的腐败问题,深挖细究严查,刮骨疗毒,形成震慑。创新巡察方式,更好地发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用,不断浓厚干净干事、廉洁从政的良好氛围。

四是坚持破立并举,健全常态长效机制。抓实抓细巡察工作,坚持发现问题和整改落实并重,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。在抓好整改的同时,更加注重治本和预防,对出现的问题深挖根源、深刻反思,既整改面上的问题,也举一反三根治“原发病灶”,做到斩草除根、不留后患。将省委巡视反馈意见整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与基层党建和干部队伍管理相结合,以整改落实的实际成效推动各项工作有序开展,确保圆满完成全年各项目标任务,不断推动区域高质量发展实现新突破。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0315-3728001(工作时间);邮政信箱:唐山市路南区新华西道68号区委巡察办;邮政编码:063000;电子邮箱:lnqwxcb0@163.com。

 

中共唐山市路南区委

2019年3月28日